人(rén)造闆工業以可(kě)再生(shēng)、可(kě)回收和可(kě)生(shēng)物降解的木材、竹材、農作(zuò)物稭稈等生(shēng)物質材料爲原料，爲木材制品生(shēng)産、房(fáng)屋建造、裝飾裝修等行業提供基礎原材料，不僅在可(kě)持續利用森林資源、發展循環經濟中處于極爲重要戰略地位，而且在吸納農村剩餘勞動力、帶動農民(mín)增收、拉動關聯産業發展、改善生(shēng)态環境和維護木材安全方面具有十分(fēn)突出的社會和經濟意義。
一、人(rén)造闆行業2012年(nián)總體(tǐ)處于弱勢整理(lǐ)格局
回首2012年(nián)，我國(guó)拉動經濟增長的三駕馬車都(dōu)現躊躇之态。在歐美經濟疲弱，國(guó)内房(fáng)地産調控，以及要素成本不斷上漲等多重因素作(zuò)用下，我國(guó)人(rén)造闆行業2012年(nián)遭受到嚴峻挑戰，增長幅度低于往年(nián)，1-11月，累計(jì)生(shēng)産人(rén)造闆25873萬m3，同比增長21.98%。其中：刨花闆1151萬m3，同比增長7.11%；纖維闆5033萬m3，同比增長12.55%；膠合闆12865萬m3，同比增長19.08%；裝飾闆25781萬m2，同比增長1.9%。
受國(guó)際市場萎縮和國(guó)内房(fáng)地産調控影(yǐng)響，人(rén)造闆下遊産業放(fàng)慢(màn)了發展速度。1-11月，木家具産量21646萬件(jiàn)，同比下降2.11%；複合木地闆38440萬m2，同比增長11.09%；實木地闆8486萬m2，同比下降2.39%；國(guó)内商品房(fáng)銷售面積91705萬m2，由年(nián)初下降14%回升到增長2.4%；1-6月，全國(guó)規模以上建材家居賣場累計(jì)銷售額5539.3億元，同比下降了7.66%。同期，我國(guó)人(rén)造闆進出口貿易比較順利，1-11月份三大(dà)闆出口量和出口額均創新高。雖然受雙反影(yǐng)響，膠合闆出口量隻有913萬m3，增幅收窄爲4.08%，但(dàn)纖維闆和刨花闆的出口量及出口額均有大(dà)幅增長，纖維闆出口344萬m3，金額約15億美元，同比增長均爲15%；刨花闆出口20萬m3，同比增長約10%，出口額6171萬美元，同比增長超過20%。同期進口量，膠合闆和刨花闆與去(qù)年(nián)基本持平，分(fēn)别爲16和50萬m3，纖維闆大(dà)幅下降，進口量不到18萬m3，同比下降近三成。木家具出口18111萬件(jiàn)，首次出現負增長，同比下降了1.14%。
在人(rén)造闆産能釋放(fàng)過快(kuài)，市場銷售增幅收窄和下遊加工産品出口低迷的情況下，國(guó)内形成了部分(fēn)人(rén)造闆市場短(duǎn)期銷售不暢的局面，往年(nián)的“金九銀十”變成了“銅九鐵十”。 雖然人(rén)造闆市場價格相(xiàng)對穩定，但(dàn)行業産能過剩，工廠(chǎng)庫存不斷增大(dà)，尤其是木材原料短(duǎn)缺，原輔材料價格上漲，物流、人(rén)工和資金等生(shēng)産成本增加，造成大(dà)多數企業效益下滑，個别企業被迫停産。
在生(shēng)産要素成本不斷上升的背景下，以勞動力密集爲特征的人(rén)造闆企業競争優勢逐步降低，宏觀經濟環境給人(rén)造闆及其制品的出口和内需帶來(lái)了嚴峻挑戰，迫使人(rén)造闆行業加快(kuài)結構調整、創新發展步伐。2012年(nián)1-6月，人(rén)造闆行業規模以上企業的主營業務收入同比增長20.92%，利潤同比增長21.86%，相(xiàng)比近年(nián)來(lái)年(nián)均30%的增長率有較大(dà)下滑。截至2012年(nián)6月底，人(rén)造闆行業規模以上企業平均資産5003萬元，與2011年(nián)同期相(xiàng)比平均資産規模有較大(dà)增加。在行業總資産相(xiàng)對穩定的情況下，企業數量大(dà)幅減少，表明行業集中度正在逐漸提高，企業重組和産業升級正在穩步推進。
二、 2013年(nián)爲人(rén)造闆行業結構調整、産業升級提供了機(jī)遇
由于我國(guó)仍處于經濟中高速發展、城(chéng)鎮化建設起步階段，人(rén)們家居條件(jiàn)在不斷改善，今後二、三十年(nián)内，我國(guó)人(rén)造闆及其制品市場仍将處于較高的景氣度區間，加之人(rén)造闆行業對宏觀經濟周期波動的反映不如(rú)其他(tā)行業敏感，在經濟波動時會呈現下行滞後、上行靠前、波幅窄、恢複快(kuài)的特點，一般不會出現全行業的大(dà)起大(dà)落。但(dàn)由于人(rén)造闆制造業門(mén)檻較低，内部競争較爲激烈，随着環保标準的提升，未來(lái)3-5年(nián)，人(rén)造闆行業在逐年(nián)提高漲幅的同時，亦将出現企業分(fēn)化整合、産業鏈縱向延伸和橫向擴張等發展态勢。
相(xiàng)較于前十年(nián)連續的快(kuài)速增長，2013年(nián)，我國(guó)經濟運行将繼續2012年(nián)“增長速度放(fàng)慢(màn)、結構調整加快(kuài)”的發展特征。中央經濟工作(zuò)會議(yì)提出了六項主要工作(zuò)任務，強調必須加強和改善宏觀調控，促進經濟持續發展；必須夯實農業基礎，保障農産品供給；必須加快(kuài)調整産業結構，提高産業整體(tǐ)素質；必須積極穩妥推進城(chéng)鎮化，着力提高城(chéng)鎮化質量；必須加強民(mín)生(shēng)保障，提高人(rén)民(mín)生(shēng)活水平；必須全面深化經濟體(tǐ)制改革，堅定不移擴大(dà)開放(fàng)。2013年(nián)是全面貫徹十八大(dà)精神的開局之年(nián)，是實施“十二五”規劃承前啓後的關鍵一年(nián)，是爲全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年(nián)。在十八大(dà)明确提出的“确保到2020年(nián)實現全面建成小康社會宏偉目标，實現GDP和城(chéng)鄉居民(mín)人(rén)均收入比2010年(nián)翻一番”目标的激勵下，以城(chéng)鎮化發展爲亮點，以建設“兩型”社會爲基本取向的全新的社會經濟發展政策思路(lù)爲引導，加之4800萬套保障房(fáng)逐年(nián)建成投入居住和大(dà)中城(chéng)市“城(chéng)中村”、危舊房(fáng)改造步伐的加快(kuài)，必将爲木制建材和木質家居産品創造巨大(dà)的國(guó)内市場需求，給人(rén)造闆行業提供新的發展空間。
近期，國(guó)家林業局分(fēn)别與國(guó)家開發銀行和中國(guó)農業銀行簽署合作(zuò)協議(yì)，共同推動林業投融資模式創新，建立規劃、政策、信息、林業新項目和金融新産品的對接互享通道，将通過扶持一批優勢明顯、特色突出、市場競争力強、具有示範帶動作(zuò)用的林業産業集群，積極促成産業轉型升級和産品質量提升。同時，國(guó)家林業局将頒布《人(rén)造闆工業發展規劃》，國(guó)家技監局将針對人(rén)造闆市場假冒僞劣和侵犯知識産權産品進行“雙打”調查，并制定一系列人(rén)造闆及其制品的新國(guó)标，進一步規範人(rén)造闆市場秩序，推動人(rén)造闆及下遊産品質量提升。可(kě)以預見(jiàn)，2013年(nián)人(rén)造闆及其下遊産品的國(guó)内市場将好于2012年(nián)，雖然整體(tǐ)上增長不會盡如(rú)人(rén)意，但(dàn)也爲人(rén)造闆行業的重組、升級提供了機(jī)遇，爲行業下一輪發展夯實了基礎。
三、 強化行業調控，促進轉型升級，走可(kě)持續發展之路(lù)
人(rén)造闆生(shēng)産是高效利用木材資源的主要途徑之一，發展人(rén)造闆工業可(kě)有效緩解社會經濟發展對木材剛性需求的壓力，對于建設資源節約型和環境友好型社會、促進人(rén)與自(zì)然和諧共存意義重大(dà)。
由于近幾年(nián)勞動力、原材料、土(tǔ)地和資源環境成本不斷提高，人(rén)民(mín)币總體(tǐ)處于升值通道，人(rén)造闆制造業利潤被成本上漲因素抵消。尤其是非理(lǐ)性投資引發階段性、區域性人(rén)造闆産品供需關系失衡及木材原料供求關系失衡，産能過剩風(fēng)險凸顯，部分(fēn)地方出現了産品低價競争、質量下滑，搶購(gòu)推高原料價格，企業效益降低，不利于人(rén)造闆行業持續發展的情況。爲此，業内近百家骨幹企業聯名向全行業發出呼籲：強化行業調控，促進轉型升級，走可(kě)持續發展道路(lù)。應當清醒地看(kàn)到，目前我國(guó)經濟結構的轉型升級，發展速度的适當調整，恰恰是企業優化内涵和産業升級的極好機(jī)會，是淘汰落後産能，促進行業結構優化和提升整體(tǐ)競争力的極好時機(jī)，需要有所作(zuò)爲才能爲下一輪發展夯實基礎。我們相(xiàng)信，經過新一輪升級換代，人(rén)造闆行業将在龍頭企業的帶領下，通過壯大(dà)主業、資源整合、業務流程再造、資本運作(zuò)等方式，加強技術(shù)創新、管理(lǐ)創新和商業模式創新，在研發設計(jì)、生(shēng)産制造、品牌經營、專業服務、系統集成、産業鏈整合等方面形成核心競争力，真正産生(shēng)一批具有競争優勢的大(dà)企業大(dà)集團，進行市場化的運作(zuò)，通過收購(gòu)與兼并，讓一些效率高的、技術(shù)含量高的企業成長起來(lái)，增長市場份額，擯棄低水平重複建設的增長模式，圍繞開發品種、提升質量、節能降耗、清潔生(shēng)産、安全生(shēng)産等重點，加強技術(shù)研發，采用先進工藝和裝備，提高生(shēng)産制造水平。同時，通過信息技術(shù)嫁接，關鍵功能件(jiàn)、關鍵材料的研發和制造，生(shēng)産規模化、智能化以及産品的标準化、定制化生(shēng)産等途徑，推動産業向高端化發展。同時，獲得(de)國(guó)際國(guó)内相(xiàng)關産品和企業認證，也将成爲業内共識和企業做優做強、行業穩步發展的基礎，環保、競争、效率和微利将成爲中國(guó)人(rén)造闆工業的生(shēng)存常态。
因此，人(rén)造闆企業要準确判斷重要戰略機(jī)遇期内涵和條件(jiàn)的變化，全面把握機(jī)遇，沉着應對挑戰，堅持以市場爲導向，以企業爲主體(tǐ)，強化技術(shù)創新和技術(shù)改造，促進“兩化”深度融合，推進節能減排和淘汰落後産能，增強新産品開發能力和品牌創建能力，優化産業空間布局，全面提升核心競争力，促進人(rén)造闆工業結構優化升級，推動行業整體(tǐ)素質躍上新台階。
四、推進節能減排、淘汰落後産能、建設美麗中國(guó)
新世紀以來(lái)，我國(guó)人(rén)造闆行業的快(kuài)速發展促進了人(rén)工林的高速增長。目前中國(guó)森林面積每年(nián)增加6000萬畝，森林蓄積量年(nián)均增長量超過5億m3。雖然我國(guó)森林資源隻占世界總量的5%，但(dàn)在年(nián)森林消耗量大(dà)大(dà)低于生(shēng)長量的條件(jiàn)下，我國(guó)人(rén)造闆年(nián)産量2億多m3，超過全球總産量的50%，爲提高全球木材綜合利用率、減少森林采伐做出了巨大(dà)貢獻。同時，經過近10年(nián)的技術(shù)進步，全國(guó)大(dà)多數人(rén)造闆生(shēng)産企業都(dōu)以燃燒生(shēng)産廢料的熱(rè)能中心取代了傳統的燒煤鍋爐，除北方企業冬季采暖需補充部分(fēn)燃煤外，全部使用生(shēng)物質能源，爲保護環境，節能減排發揮了積極作(zuò)用，使我國(guó)人(rén)造闆工業成爲了典型的節能減排、資源綜合利用的低碳産業。
當前，低碳環保的理(lǐ)念已深入人(rén)心，“十八大(dà)”更是提出了建設美麗中國(guó)的發展新要求，保護環境是消費者和企業共同的責任，堅持綠色、環保理(lǐ)念也是全球大(dà)勢所趨。低碳發展、綠色發展、安全發展和可(kě)持續發展是中國(guó)人(rén)造闆行業的行動綱領；加強農作(zuò)物稭稈、竹材等非木質纖維的開發利用，開發廢舊木材和廢棄人(rén)造闆資源的再利用技術(shù)，建立城(chéng)市廢棄木質纖維回收系統，把人(rén)造闆資源的再生(shēng)同城(chéng)市環境保護與垃圾處理(lǐ)有機(jī)的結合起來(lái)，是中國(guó)人(rén)造闆行業的努力方向；樹(shù)立生(shēng)态家居設計(jì)理(lǐ)念，降低能源、資源消耗，堅守減量原則，減少環境污染和碳排放(fàng)，用生(shēng)态學思想規劃人(rén)造闆及家居産品生(shēng)産系統的全過程，滿足不斷變化的市場需求，創造“人(rén)－家居系統－生(shēng)态環境”的相(xiàng)互和諧，是中國(guó)人(rén)造闆行業不懈追求的目标。
人(rén)造闆工業是高效利用森林資源的重要産業，将長期居于加工制造業中的新興和朝陽産業地位，行業增長空間十分(fēn)巨大(dà)。要按照(zhào)建設資源節約型、環境友好型社會的要求，以推進設計(jì)開發生(shēng)态化、生(shēng)産過程清潔化、資源利用高效化、環境影(yǐng)響最小化爲目标，立足節約、清潔、低碳、安全發展，合理(lǐ)控制能源消費總量，健全激勵和約束機(jī)制，通過不斷采用和推廣新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料，對現有企業生(shēng)産設施、裝備、生(shēng)産工藝條件(jiàn)進行改造，提高行業先進産能比重，大(dà)力推廣國(guó)産連續平壓生(shēng)産線和環保膠黏劑生(shēng)産技術(shù)，支持企業改造提升研發設計(jì)、試驗檢測等基礎設施及條件(jiàn)，增強人(rén)造闆工業的可(kě)持續發展能力。同時，把企業技術(shù)改造同兼并重組、淘汰落後、流程再造、結構調整、品牌建設等有機(jī)結合起來(lái)，提高新産品開發能力和品牌建設能力，提升企業市場競争力。到“十二五”末，努力使我國(guó)人(rén)造闆工業轉型升級取得(de)實質性進展，企業的創新能力、抵禦風(fēng)險能力、可(kě)持續發展能力和國(guó)際競争力顯著增強，推動人(rén)造闆工業強國(guó)建設邁上新台階。
